Cádiz feiert Spaniens erste Verfassung – Diskussion über demokratische Werte
Im Jubiläumsjahr finden in Cádiz politische Gipfeltreffen, Kultur-Events und Ausstellungen statt.
Der Gesetzeskatalog von 1812 war Spaniens erster Demokratie-Entwurf, der 119 Jahre später gelingen sollte. Bis heute lassen Redner und Revoluzzer die Verfassung von Cádiz als Symbol der Freiheit hochleben.
Erschienen in der NZZ, 19.3.2012
Sie starb jung, wie Marilyn Monroe. Deshalb ist sie bis heute, 200 Jahre nach ihrer Geburt, ein Mythos. Die erste von einem Parlament erlassene spanische Verfassung entstand am 19. März 1812, dem Tag des heiligen Josef. Deshalb taufte sie das Volk Pepa, abgekürzt für Josefa. Der Ausruf «¡Viva la Pepa!» (Hoch lebe die Pepa!) verleiht revolutionären Reden noch immer Nachdruck und fasst in drei Wörtern zusammen, was viele Spanier derzeit wieder fordern: Die Mitsprache eines Volkes, das zwar seit 34 Jahren in einer Demokratie lebt, aber noch an deren Perfektionierung arbeitet.
Verfrüht und verherrlicht
Spanien erliess seine Verfassung kurz nach den Vereinigten Staaten (1787) und Frankreich (1791). Diese war eine der liberalsten der Welt, trat aber nur dreimal kurz in Kraft, in den Jahren 1812, 1820 und 1836. Ihre Geburt war eingebettet in die absolutistischen Monarchien von Karl IV. und Ferdinand VII., in die Zeit der Invasion Napoleons (1807–1814) und des spanischen Unabhängigkeitskriegs. Der Gesetzestext stellt den Versuch einer bürgerlichen Revolution und eines modernen Staates dar. Den Gründungsvätern der jungen Länder Lateinamerikas diente er zum Vorbild, denn er definierte die Menschen nicht mehr als Untertanen, sondern als Bürger mit Wahlrecht, und zwar dies- und jenseits der Weltmeere. Im ersten Artikel steht: «Die spanische Nation ist die Vereinigung aller Spanier beider Hemisphären.»
In ihren 384 Artikeln legte die Verfassung von Cádiz die Souveränität der Nation und die Gewaltenteilung fest und schwächte damit die Position des Königs. Sie garantierte die Gleichheit (hellhäutiger Männer) vor dem Gesetz, die Freiheit des Individuums (sofern es nicht weiblich, dunkelhäutig oder versklavt war) sowie das Recht auf Eigentum, Bildung und freie Meinungsäusserung (ausser in religiösen Dingen). In Artikel 13 steht der Satz: «Das Ziel der Regierung ist das Glück der Nation, denn der Sinn jeder politischen Gesellschaft ist kein anderer als der des Wohlstands aller Individuen, die sie bilden.
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